Вы здесь

Киевская городская рада

КГГА дает русским пядь

Департамент земельных ресурсов КГГА подает на рассмотрение депутатов проекты о выделении земельных участков компаниям, имеющим российские корни. В ответ был зарегистрирован проект о предоставлении информации о конечных бенефициарных собственниках юридических лиц, претендующих на получение прав на землю и коммунальную собственность. Авторы проекта: Олег Макаров, Ольга Балицкая, Леонид Антоненко и Андрей Осадчук (фракция «Самопомич»)

0

326

«Суть проекта в том, чтобы поручить департаменту землепользования при подаче проектов решений, касающихся землепользования, указывать в пояснительной записке информацию об основателях и конечных бенефициарных собственниках юридического лица», – объясняет Макаров.

Такие же требования выдвигаются к департаменту коммунальной собственности.

Процедура рассмотрения

Проект решения поддержала комиссия по предотвращению коррупции на заседании 18 октября. Профильная комиссия – градостроительства, архитектуры и землепользования – получила текст документа только 20 октября, уже после публикации повестки дня ближайшего заседания, которое должно было состояться 24 октября, но перенесено на неизвестный срок.  

«Я предоставлю Макарову возможность внести проект на рассмотрение комиссии с голоса, если появится желание подать его как неотложный», – утверждает председатель комиссии Александр Мищенко («Солидарность»). «Я ознакомился с проектом, и у меня он не вызвал ни одного замечания, как депутат я его поддерживаю», – говорит Мищенко «Большому Киеву». И добавляет, что не может гарантировать поддержку проекта со стороны всех 23 членов комиссии.

Тем не менее если депутаты откажутся вносить проект в уже утвержденную повестку дня, на рассмотрение документа у комиссии будет 35 дней с момента его регистрации.

Таким образом, не позднее 3 ноября комиссия должна подготовить вывод, а в случае его отсутствия проект решения автоматически считается поддержанным комиссией.

Председатель фракции «Свобода» Юрий Сиротюк в быстрое рассмотрение документа профильной комиссией не верит: «Комиссия либо создаст рабочую группу и будет затягивать время, либо примет с существенными поправками».

Депутат напоминает о результатах голосования Киеврадой его проекта, которым рекомендуется предприятиям всех форм собственности прекратить взаимоотношения с юридическими лицами из РФ. «Это решение не действует, его не выполняют, – рассказывает Сиротюк «Большому Киеву», – но Киеврада должна, по крайней мере, уважать собственные решения и поддержать проект Макарова».

Первое решение

Как уже сообщал «Большой Киев», 16 марта Киеврада приняла решение рекомендовать предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности, физическим лицам – предпринимателям, осуществляющим хозяйственную деятельность в Киеве, прекратить любую деятельность и взаимоотношения с юридическими лицами, которые находятся под прямым или косвенным контролем физических или юридических лиц из РФ.

Кроме того, департамент промышленности и развития предпринимательства исполнительного органа Киевской городской государственной администрации (КГГА) должен обратиться в Антимонопольный комитет с просьбой в трехмесячный срок сформировать перечень предприятий, подконтрольных лицам из РФ.

«На следующее заседание комиссии (по вопросам предотвращения коррупции. – «Большой Киев») будут приглашены для отчета ответственные за подготовку списка российских предприятий лица», – предупреждает Сиротюк.

На момент сдачи материала Антимонопольный комитет не смог предоставить «Большому Киеву» список предприятий, контролируемых гражданами РФ.

Российский след

Тем не менее по инициативе Олега Макарова проводился анализ компаний, фигурирующих в проектах решений.

«Анализ проектов решений Киеврады показал, что часть предприятий, которые претендуют на земельные участки или коммунальную собственность, как показывает единый государственный реестр, либо не указывают своих собственников, либо указывают заведомо ложную информацию», – делится подробностями с «Большим Киевом» депутат.

При этом формальное отсутствие информации не может стать юридическим основанием для отказа в принятии проекта. «Такое нарушение закона лишь вызывает сомнения у депутатского корпуса относительно законности хозяйственной деятельности компании», – объясняет Макаров.

Кроме того, по его словам, отсутствие такой информации не дает возможности установить наличие реального или потенциального конфликта интересов у сотрудников КГГА и депутатов, которые участвуют в подготовке проектов решений.

Так, в повестку дня от 5 октября включен проект решения о выделении участка «Лессор Групп», однако проголосовать за него депутаты на прошлом заседании не успели. Следующее заседание Киеврады назначено на 26 октября.

В повестке дня значатся также проекты о выделении участков компании «Аста», имеющей кипрских контролеров, и ООО «Союз-Информ», основателем которой называется Бранислава Грождановик, которая фигурирует в качестве директора еще 18 компаний.

Как стало известно «Большому Киеву», на выделение участка в переулке Тараса Шевченко, 16 (Шевченковский район) претендует зарегистрированная на Сейшельских островах компания «ООО «Лессор Групп», собственником которой выступает «Профинвест Корпорейшн». Первое лицо компании – Дерода Агнес Лабалайн (Deroda Agnes Labaleine) – также имеет отношение к пяти бизнес-структурам, в том числе в РФ. В частности, в сентябре 2016 года она числилась ликвидатором предприятий в Российской Федерации.

Кроме того, 12 октября был зарегистрирован проект о возобновлении договора аренды с ЧАО «Агентство Третьего Тысячелетия». Компания является одним из собственников ООО «Бион ЛТД» наряду с такими предприятиями, как «Автонафта» и «Трансбуд». Конечным бенефициаром последнего является кипрская компания «Роснефть Менеджмент Компани Лимитед».

Следует отметить, что кипрские компании имеют законные основания оказывать регистрационные услуги. Часто конечным бенефициаром числится лицо, которое является собственником десятка компаний, а профайл организации, в которой этот человек трудоустроен, содержит предоставление услуг номинального управления и собственности.

Кроме того, ООО «Инвестиционный союз «Лыбидь», которое является собственником торгово-развлекательного центра «Оушен Плаза» в Киеве, в реестре юридических лиц по состоянию на сегодняшний день указывает сведения о конечном выгодополучателе – гражданине РФ Игоре Ротенберге.

Напомним, Игорь Ротенберг – сын российского миллиардера Аркадия Ротенберга. Собственник компаний «ТЭК Мосэнерго», «Газпром бурение» и других предприятий в РФ. С 2002 по 2004 год – чиновник министерства имущества РФ, затем – вице-президент ОАО «Российская железная дорога». С 2006 года – член совета директоров ряда российских компаний топливно-энергетического комплекса.

Напомним, согласно законодательству Украины, конечным выгодополучателем считается лицо, которое имеет решающее влияние на управление или деятельность предприятия. При этом решающее влияние оказывает лицо, владеющее не менее 25% уставного капитала.

Несмотря на это, закон не устанавливает, что номинальные собственники, посредники или агенты не могут считаться конечными выгодополучателями.

0

Выбор редакции

Comments