пенсия
10:25   22.11.18

Кому и когда повысят пенсионные выплаты

Перед выборами украинские власти затеяли масштабное повышение социальных выплат. Согласно принятым законам, в следующем году предполагается дополнительная индексация и рост выплат разным категориям пенсионеров. Дополнительные средства на эти цели хотят получить за счет увеличения налогов и сборов. В частности, ЕСВ.

Минимальные пенсии вырастут уже в этом году, более масштабная индексация запланирована на март 2019 года.

Кто уже получает больше

Как свидетельствуют данные Офиса по финансовому и экономическому анализу в Верховной Раде, в 2013-2016 годах средняя пенсия росла на 10% в год, не поспевая за инфляцией. Но уже в прошлом году после так называемого осовременивания пенсий – первого этапа реформы – средний размер выплат увеличился на 36%, с 1828 грн до 2479 грн. Такую среднюю пенсию по возрасту получают около 10,5 млн граждан.

пенсия

За последние пять лет больше всего повысились пенсии у судей и военнослужащих. Если в 2013 году судьям в среднем выплачивали пенсию в 12 тыс. грн, то в 2018-м – свыше 25 тыс. грн. Такую сумму сейчас получают 3 тыс. человек. В армии пенсия увеличилась за эти годы почти вдвое: с 2373 грн до 4206 грн. Но значительный рост произошел только в 2018 году, после решения Кабмина поднять пенсии военным и силовикам. Такую пенсию сейчас получают 624 тыс. человек.

За последние пять лет больше всего повысились пенсии у судей и военнослужащих

Депутатская пенсия осталась на уровне свыше 15 тыс. грн, но за пять лет сильно утратила свою покупательную способность. Если, конечно, считать, что тысяча пенсионеров-депутатов на нее живет.

На 50% формально выросли выплаты украинцам, у которых нет минимального страхового стажа, до 1456 грн, и только на 20% — у «чернобыльцев» (до 3,8 тыс. грн).

Новогодний подарок силовикам

Уже с 1 января 2019 года военным пенсионерам поднимут выплаты еще на 25%. Напомним, новая редакция ст. 63 закона «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» предполагает перерасчет всех военных пенсий с учетом повышения денежного содержания соответствующих категорий военнослужащих. Сама формула расчета не изменилась. 

 В расчет принимаются оклады по состоянию на 1 марта 2018 года: оклад по должности, оклад по специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет. Но выплаты такой повышенной пенсии производятся не сразу, а в следующем порядке: 

  • с 1 января по 31 декабря 2018 года выплачивается 50% суммы повышения пенсии;
  • с 1 января по 31 декабря 2019 года – 75% (те самые +25%);
  • с 1 января 2020-го — 100% суммы повышения пенсии.

Для работников МВД перерасчет пенсий проводился с учетом новых окладов по состоянию на 1 января 2016 года: оклад по должности, оклад по специальному званию, надбавка за выслугу лет и ряд других. В этом году им выплачивают все 100% суммы повышения.

Зато все, что положено за два предыдущих года, будет также выплачиваться частями:

  • с 1 января по 31 декабря 2019 года — каждый месяц отдельной суммой 50% разницы между месячным размером повышенной пенсии и месячным размером полученной пенсии за период 2016-2017 годов;
  • с 1 января 2020 года ежемесячно отдельной суммой — 100% разницы вплоть до полной выплаты.

Когда поднимут пенсии снова

Согласно действующему закону (№2148), в марте 2019 года состоится первая плановая индексация пенсий обычным украинцам за несколько последних лет. Ее особенность в том, что повышение выплат будет рассчитываться по новой формуле и автоматически, то есть без отдельного решения правительства.

пенсия

Раньше в марте пенсии ежегодно повышали на 20% роста средней зарплаты за предыдущий год. Отдельно проводилась индексация пенсий в привязке к процентам от прожиточного минимума. Но с 2014 года оба механизма были приостановлены.

В марте 2019 года состоится первая плановая индексация пенсий обычным украинцам за несколько последних лет. Ее особенность в том, что повышение выплат будет рассчитываться по новой формуле и автоматически, то есть без отдельного решения правительства

Теперь же будет один смешанный механизм, который тоже назвали индексацией. Повышение пенсий будет осуществляться автоматически на 50% от роста потребительских цен (инфляции) и на 50% — от роста средней зарплаты. Важно помнить, что для индексации в 2019-2020 годах будут учитываться цифры зарплаты за предыдущий год, а с 2021 года — сразу за три предыдущих года.

Как ранее пояснял министр социальной политики Андрей Рева, если инфляция в этом году будет на уровне 12%, то в расчет возьмут 6%. Фонд оплаты труда за восемь месяцев вырос на 25% –соответственно, в расчет берется 12,5%. В сумме это 18,5 процента.

«Это означает, что пенсии по сравнению с сегодняшними вырастут до 20%», — уточнил министр.

По его словам, индексация в марте связана с тем, что официальные показатели инфляции и роста средних зарплат в 2018 году будут готовы лишь в феврале 2019 года.

пенсия

Впрочем, самым бедным пенсионерам Минсоцполитики готовит повышение минимальных выплат уже с декабря 2018 года. Минимальная пенсия в Украине вырастет с 1435 грн до 1497 грн, а в марте 2019-го ее повысят до 1800 грн.

Остается только найти средства на этот аттракцион невиданной щедрости.

Богатые заплатят больше бедным

Неделю назад правительство одобрило разработанный Минсоцполитики законопроект, который предлагает отменить верхнюю границу начисления Единого социального взноса (ЕСВ) и ввести регрессивную шкалу его начисления.

Напомним, сейчас максимальная зарплата, при выплате которой предприятие обязано начислять 22%, равняется 15 «минималкам», то есть 55,8 тыс. грн. Все, что выше этой суммы, не облагается ЕСВ. Минсоцполитики предлагает поднять эту планку до 25 «минималок».

Мало того, под обложение ЕСВ должны попасть и более высокие зарплаты, просто ставка налога на сумму превышения будет ниже. Чем больше зарплата, тем ниже ставка – вплоть до 5%, если кто-то на предприятии будет получать ежемесячно больше 270 минимальных зарплат (больше 1 млн грн). Отсюда и название «регрессивная шкала».

Надо сказать, что в правительстве нет единства по этому вопросу. Так, Министерство экономического развития и торговли в лице первого вице-премьер-министра Степана Кубива недавно высказалось против предложений Минсоцполитики. В Минэкономразвития считают, что это приведет только к еще большей тенизации зарплат, уменьшению инвестиционных поступлений и, как следствие, отчислений в госбюджет.

Собственно, ограничение верхнего предела выплат, с которого взимаются взносы в соцфонды, как раз и было призвано в свое время вывести зарплаты из тени. Свою миссию эта норма выполнила, пусть и частично.

Разумеется, бизнес тоже не в восторге от таких предложений. Европейская бизнес ассоциация (ЕБА) уже раскритиковала утвержденный Кабмином законопроект. И обратилась к парламенту и президенту не поддерживать инициативу об увеличении нагрузки на оплату труда.

Минсоцполитики рассчитывает получить дополнительные 10 млрд грн ЕСВ — соответственно, на эту сумму вырастут расходы бизнеса на обязательные платежи

«Минсоцполитики рассчитывает получить дополнительные 10 млрд грн ЕСВ — соответственно, на эту сумму вырастут расходы бизнеса на обязательные платежи», — поясняют в ЕБА.

кошелек

Предприниматели возмущены, что фактически под лозунгами детенизации зарплат на самом деле предлагается внедрить дополнительное налогообложение добросовестных налогоплательщиков, которые не работают в тени.

Предприниматели возмущены, что фактически под лозунгами детенизации зарплат на самом деле предлагается внедрить дополнительное налогообложение добросовестных налогоплательщиков, которые не работают в тени

Основной удар примут на себя компании в сфере образования, IT-разработок и оказывающие разного рода услуги, то есть те, где зарплата персонала – основной вид расходов.

Новые инструменты выбивания денег

Кроме того, отмечают в МЭРТ, введение регрессивной шкалы начисления ЕСВ приведет к потерям доходов местных бюджетов. Но именно на этот случай в Минсоцполитики хотят добиться отмены уплаты судебного сбора во всех судебных инстанциях для органов Пенсионного фонда. Напомним, с 1 января 2018 года он составляет от 1762 грн (прожиточный минимум) до 1,5% от суммы иска. То есть, таким образом Минсоцполитики планирует облегчить себе возможность взыскивать недоимку через суд.

Как сообщил замминистра социальной политики Украины Николай Шамбир, для устранения дефицита Пенсионного фонда планируется также установить ограничения по выезду за границу и вождению автомобиля для украинцев, которые имеют задолженность по уплате ЕСВ.

пенсия

При этом плановый дефицит Пенсионного фонда будет не сокращаться, а наоборот, увеличиваться. Как признался Николай Шамбир, это связано с увеличением размера пенсий, в том числе из-за индексации в марте 2019 года.

Для устранения дефицита Пенсионного фонда планируется также установить ограничения по выезду за границу и вождению автомобиля для украинцев, которые имеют задолженность по уплате ЕСВ.

Чтобы не было задержек с выплатами пенсий из-за кассовых разрывов в бюджете ПФ, как это было нынешним летом, министр социальной политики Андрей Рева предложил отменить сроки возврата Пенсионным фондом ссуд, полученных из Госказначества. Если это одобрят в Кабмине, то ПФ сможет не возвращать долги казначейству в течение года.

пенсия

Напомним, сейчас если у ПФ не хватает денег для выплаты пенсий, дефицит покрывается из госбюджета. Но если и этого недостаточно – выдается ссуда.

Кроме того, правительство официально признало, что на запуск накопительной пенсионной системы денег в следующем году не будет. Поэтому Кабмин предложил Верховной Раде перенести сроки введения второго пенсионного уровня на начало 2020 года.

Напомним, согласно законопроекту № 6677, кроме ЕСВ, украинцы будут ежемесячно платить с зарплаты 2-7% на накопительную пенсию. Чтобы в итоге получать выплаты из двух источников – из солидарного уровня, который действует сейчас, и накопительного.


kancom.kiev.ua

budenergoatom.com.ua

mimi-studio.com